日前，市局会同市中级人民法院联合制定出台《关于健全非诉讼纠纷解决机制推动万人起诉率下降的意见》，充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制中的基础性作用，整合矛盾化解资源，健全非诉讼纠纷解决机制，完善非诉解纷方式与诉讼的有机衔接，切实提升矛盾纠纷调解率和解决率，最大限度把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在当地，推动民事、行政案件万人起诉率稳步下降至合理区间。