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        索 引 号:    01294851X/2022-93509 信息分类:    公安、安全、司法 / 矛盾纠纷调解 / 其他
        发布机构:    365bet亚洲版登陆首页_365封号余额怎么办_365bet-亚洲版官网司法局 生成日期:    2022-09-22
        生效日期:     废止日期:    
        信息名称:    南京四项措施推进公调对接规范化建设
        文  号:     关 键 词:    人民调解;矛盾纠纷
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        南京四项措施推进公调对接规范化建设

        365bet亚洲版登陆首页_365封号余额怎么办_365bet-亚洲版官网司法局通过建立健全公调对接工作制度和机制,不断推进公调对接规范化建设,形成了“专业性人民调解组织+专职人民调解员+专业化方法手段”化解矛盾纠纷的专业调解模式,公调对接工作已成为强化人民调解、化解社会矛盾的一个特色品牌。

        一是完善公调对接工作方式。全面推进“派驻制”对接方式,即由街(镇)人民调解委员会在基层派出所派驻设立人民调解工作室。在日均接处警40起以下的派出所派驻2名专职人民调解员,在日均接处警40起以上的派出所视情派驻3-4名专职人民调解员。驻所人民调解员原则上实行每周5天白班工作制,在警情和民间纠纷多发的地区,建立人民调解员24小时轮班制度。在接报矛盾纠纷量较少的地区,可将纠纷移送相邻派出所的派驻人民调解工作室或所辖街(镇)人民调解委员会。目前全市140多个派出所,共派驻专职人民调解员600多名,最少的派驻2名,最多的派驻10名。派驻人民调解工作室建立以来,基层派出所接处警中遇到的民事纠纷被快速分流至工作室,使公安机关真正从大量纷繁复杂的矛盾纠纷调处工作中解放出来,大大减轻了基层民警的工作负担,有助于派出所做好公安主业,集中精力打击违法犯罪、维护社会稳定。

        二是建立公调对接联席工作制度。市、区、街(镇)三级司法行政机关和公安机关建立联席会议制度,加强协调配合,完善联动机制,形成齐抓共管的工作格局。市司法局和市公安局建立定期会商制度,每季度召开一次联席会议,总结通报工作开展情况,及时研究解决对接工作中遇到的问题。各区司法局和区公安分局建立联络员制度,加强日常联系,每月对公调对接工作情况进行交流通报和分析研判,及时发现不足,共同改进提高。各司法所、派出所、派驻人民调解工作室每月至少召开一次工作例会,共享信息资源,分析纠纷形势,协调解决公调对接工作中出现的困难和问题,研究相应的工作对策。派驻人民调解工作室对群体性、重大矛盾或可能导致突发性事件或激化为刑事案件的重大纠纷,及时报告司法所和派出所。

        三是健全委托对接和纠纷移送机制。公安110接警后及时出警处置,认真调查了解情况,对双方当事人愿意接受人民调解的一般纠纷或疑难复杂的民事纠纷,处警民警须填写《移送调解函》,并经派出所分管领导审签后,连同纠纷案由、事实等材料一并移交派驻人民调解工作室。人民调解员及时受理调处移交的案件,对未能调解成功的纠纷,告知当事人可采取仲裁、诉讼等法律途径解决。对调处成功的案件,由人民调解员或社区民警在15日内对双方当事人进行跟踪回访,了解协议履行情况,巩固调处效果。江宁区、浦口区等地积极探索“调解前置”模式,在接警时进行预判,对于可能是适合调解的矛盾纠纷,派驻人民调解工作室派调解员与民警一起到现场处置,使人民调解阵地进一步前移,提高了纠纷化解效率,减轻了派出所警务压力。

        四是规范公调对接工作室建设。规范派驻人民调解工作室名称,派驻人民调解工作室全称为“XX区XX街(镇)人民调解委员会驻XX派出所人民调解工作室”,简称为“派驻人民调解工作室”,标牌由区司法局统一制作发放。规范派驻人民调解工作室配置,全市因地制宜在派出所设置了调解工作室,按要求划分为调解工作区、调解等候区、人民调解员办公区三个功能区,配齐必要的电脑、桌椅、档案柜、电话、空调等办公设备,并配备视频监控系统,工作电脑可连接互联网进行矛盾纠纷案件录入工作。各派驻调解室悬挂人民调解徽标和标语,做到了名称、印章、标记、徽章、工作程序和文书格式“六统一”,工作流程图、调解范围、调解原则、当事人权利和义务等制度“五上墙”,专职人民调解员姓名、照片、联系方式统一公示。栖霞区、鼓楼区、高淳区、溧水区等地精心设计宣传图板,生动形象、特色鲜明,营造了浓厚的调解文化氛围。

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